Это событие стало точкой отсчета процесса создания республики в Приднестровье – Молдавской Автономной ССР (МАССР). Провозглашённая решением советского руководства в октябре 1924 года с конкретными политическими целями республика в итоге стала одним из факторов укрепления многонационального сообщества народов, проживающих в Приднестровье. Пограничное пространство, которым на протяжении веков были приднестровские территории, обрело политическую конструкцию. При этом началось формирование мощной индустриальной базы и многогранного агропромышленного кластера, сочетание которых превратило Приднестровье в одно из экономически развитых территорий Советского Союза.
Именно Приднестровье стало впоследствии ядром новой союзной республики, созданной в 1940 году после присоединения бывшей российской губернии Бессарабии – на базе первой республики в Приднестровье возникла Молдавская ССР, которую сконструировали ценой уничтожения МАССР и превращения левобережья Днестра в донора для бывшей румынской колонии. Впоследствии это станет одним из предпосылок молдо-приднестровского конфликта.
Провозглашению республики в Приднестровье предшествовала длительная дискуссия, в которой приняли влиятельные политические деятели Советского Союза. Идея создания новой республики исходила от румынских политических эмигрантов в СССР и революционеров бессарабского происхождения. Для продвижения этой идеи в начале 1924 года в Москве была создана инициативная группа, формальным лидером которой стал известный советский военачальник Григорий Котовский, а идейным вдохновителем румынский коммунист Ион Дическу-Дик. Единственным уроженцем Приднестровья в инициативной группе был революционер Павел Ткаченко. Плодом её работы стала докладная записка «О необходимости создания Молдавской Советской Социалистической Республики», адресованная руководству Российской коммунистической партии большевиков (РКП(б)). В документе предлагалось активизировать действия по «поднятию экономического и культурного уровня» молдавского населения в Приднестровье, а также по экспорту революционного движения на Балканы и в Восточную Европу. Политико-административное образование в форме республики в системе СССР или в составе Украинской ССР должно было, по мнению авторов докладной записки, способствовать достижению этих целей.
«Объединённые Приднестровье и Заднестровье (по версии авторов – бывшая Бессарабская губерния, оккупированная Румынией) служили бы стратегическим клином СССР по отношению и к Балканам, и к Центральной Европе», — говорилось в докладной записке, написанной 4 февраля 1924 года.
Бывшая российская губерния Бессарабия была оккупирована Румынией в 1918 году, которая ввела свои войска в регион, воспользовавшись Гражданской войной в России. Советская Россия пыталась решить Бессарабский вопрос дипломатическим путем. В марте 1918 года Бухарест обязался освободить Бессарабию, но так этого и не сделал. Не принесли результата и советско-румынские конференции в Тирасполе (1923 г.) и Вене (1924 г.) – Румыния, заручившись поддержкой западных держав, враждебно настроенных в отношении СССР, требовала признать границу по реке Днестр и отвергала предложение Москвы провести в Бессарабии всенародное голосование о политической принадлежности. Тогда возникла идея создать на территории Приднестровья советскую республику, которая служила бы политическим магнитом для Бессарабии.
Она и была изложена в докладной записке «О необходимости создания Молдавской Советской Социалистической Республики». С этим документом 5 февраля 1924 года ознакомился генеральный секретарь Центрального комитета РКП (б) Иосиф Сталин. Он запросил мнение Михаила Фрунзе, ввлиятельного военачальника и государственного деятеля СССР, чей отец был молдаванином по национальности. Фрунзе возглавлял штаб Красной армии, был избран кандидатом в члены Политбюро и Оргбюро ЦК РКП(б) – партийных органов принятий решений в стране. Он поддержал идею создания республики, но с оговоркой, что она должна быть в составе Украинской ССР. Связано это было с тем, что в Приднестровье, вопреки мнению румынских и бессарабских политэмигрантов, молдавское население не было преобладающим, будучи одной из многочисленных этнических групп. Как впоследствии показала перепись населения 1926 года на из 572,2 тысяч человек, населявших МАССР, 48,5% составляли украинцы, 30,1% — молдаване, 8,5% — русские, 8,5% — евреи, 4,4% — прочие национальности. Незначительное преобладание молдавского населения отмечалось только в Слободзейском (64,7%), Дубоссарском (67%) и Григориопольском (45,7%) районах.
Впрочем, были и противники создания такой республики: члены компартии Украины, а также член Реввоенсовета Климент Ворошилов, председатель Центрального исполнительного комитета (формально глава высшего органа власти в СССР) Михаил Калинин, и нарком иностранных дел Георгий Чичерин, отмечавший, что создание молдавской республики на Днестре может повлечь за собой территориальные претензии со стороны Румынии.
Решающая дискуссия по вопросу создания республики в Приднестровье состоялась 24 – 29 июля 1924 года на заседаниях Политбюро ЦК РКП (б) – руководящем органе компартии. Здесь Михаил Фрунзе получил поддержку генерального секретаря компартии Иосифа Сталина.
«В районе Приднестровья приходилось неоднократно бывать лично, и я констатирую, что к северу от Тирасполя идёт сплошная полоса с преобладающим молдавским населением. В качестве административного центра можно было бы дать г. Тирасполь. Наконец, следует учитывать момент международный. Создание хотя бы небольшой по территории Молдавской Республики или области явится в наших руках орудием воздействия на настроение рабоче-крестьянских масс Бессарабии в смысле укрепления надежд на избавление от румынского гнёта. Предлагаю вопрос поставить ещё раз. По имеющимся у меня сведениям молдавское население Приднестровья вопросом очень заинтересовалось и ожидает положительного решения», — заявил Михаил Фрунзе.
В результате 29 июля 1924 года было принято политическое решение о создании автономной республики в составе Украинской ССР. «Прежде всего по политическим причинам», — говорилось в постановлении Политбюро, в котором компартии Украины предлагалось дать соответствующие директивы местным властям.
Уже 12 августа руководство компартии Украины решило создать в Одессе Организационную комиссию, которой поручалось определить границы Молдавской АССР и проработать все вопросы. Она собралась 15 августа и поручила провести работу на местах известным революционерам Григорию Старому (Борисову) и Иосифу Бадееву, которые в будущем возглавят правительство и комитет коммунистической партии МАССР.
Необходимо отметить, что на многочисленных митингах и собраниях, которые прошли в городах и сёлах Приднестровья в августе 1924 года люди действительно поддержали идею создания республики. Резолюции этих митингов оперативно публиковались в советской прессе.
19 сентября 1924 года руководство компартии Украины постановило образовать МАССР в составе УССР, а через несколько дней (25 сентября) Москва официально одобрила это решение. Важно отметить, что западной границей автономии определялся не Днестр (фактическая граница СССР с Румынией до 1940 года), а реки Прут и Дунай, то есть западная граница бывшей Российской империи, поскольку СССР не признавал захвата Бессарабии. То есть в состав первой республики в Приднестровье были де юре включены и территории нынешней Молдовы, которые находились под Румынской оккупацией.
12 октября 1924 года состоялось юридическое оформление создания Молдавской АССР. Это состоялось в Харькове (на тот момент столица Украинской ССР) на 3-й сессии VIII созыва Всеукраинского Центрального исполнительного комитета – высшего органа власти союзной республики. Там было принято постановление «Об образовании Молдавской Автономной Советской Социалистической Республики». В документе определялись территориальное устройство республики: в её состав вошла часть районов Балтского и Одесского округов, Одесской губернии, а также несколько населенных пунктов Тульчинского округа Подольской губернии. Первоначально территория МАССР была разделена на 12 районов: Балтский, Алексеевский, Бирзульский, Рыбницкий, Ставровский, Ананьевский, Крутянский, Каменский, Дубоссарский, Григориопольский, Тираспольский, Слободзейский. Столицей республики сначала стала Балта, а с 1929 года – Тирасполь.
В июне 1940 года к первой республике в Приднестровье была присоединена бывшая российская губерния Бессарабия – после ультиматума СССР Румыния вывела свои войска из региона. Однако уже 10 июля 1940 года руководство компартии и правительство СССР утверждают Постановление «Об образовании союзной МССР». 20 июля принимается решение о территориальном размежевании МАССР, а 2 августа 1940 г. Верховный Совет СССР принимает закон «Об образовании союзной Молдавской Советской Социалистической Республики».
В результате из части территории МАССР и Бессарабии была создана Молдавская ССР, причем столицу из Тирасполя перенесли в Кишинёв. Такой шаг руководства СССР снова диктовался желанием как можно быстрее инкорпорировать Бессарабию в экономическое и политическое пространство Советского Союза. Объединение имело целью в максимально короткий срок привести отсталую Бессарабию к советским стандартам за счет индустриально развитого Приднестровья. Таким образом государственность Приднестровья была принесена в жертву ради создания государственности бессарабско-молдавской, при этом экономика первой республики стала донором для правобережных территорий.
В тоже время создание новой союзной республики проходило с нарушением закона СССР, УССР и МАССР. Изменения проходили без согласия верховных органов власти Украины и МАССР. Кроме того, не было проведено и соответствующего опроса (референдума) населения, как того требовали действующие в ту пору союзные конституции.
Не случайно 50 лет спустя — 23 июня 1990 года — Верховный Совет ССР Молдова одобрил заключение комиссии по пакту Молотова — Риббентропа, признавшей создание в 1940 году Молдавской ССР незаконным актом сталинского руководства. Юридически парламент Молдовы подтвердил, что МАССР, существовавшая до 1940 года, была ликвидирована незаконно и ее включение в состав Молдавии является юридически необоснованным.
Кроме того, совместное существование части Бессарабии и Приднестровья на протяжении 50 лет в составе одной союзной республики (МССР) и большой страны (СССР) так и не сблизило, не объединило два берега Днестра. Разница между Приднестровьем и Бессарабией в этнической структуре населения, в политической и культурной ориентации, мировоззрении, в ментальности не позволила Молдавской ССР за годы советской власти стать единым целым.
Это проявилось в конце 80-х годов, когда с ослаблением Советского Союза в Кишинёве политическую инициативу перехватили молдавские националисты, которые вопреки историческим фактам сформулировали идею доминирования молдавского этноса и языка, отказывая приднестровцам в языковом равноправии. Более того, людей, проживавших на территории, которая никогда не входила в состав молдавского государства в Кишинёве вдруг стали называть оккупантами.
Почувствовав угрозу, приднестровцы обратились к истории, напомнив, что в 1924 – 40 годах существовала первая республика в Приднестровье. Именно к ней присоединили нынешнюю территорию Молдовы, а не наоборот: для всех народов построили большой дом, но теперь один народ решил, что может диктовать другим свои правила. Тогда на референдумах, прошедших в городах и сёлах Приднестровья, было решено воссоздать республику в качестве инструмента защиты прав и свобод. А когда в Кишинёве официально признали создание Молдавской ССР незаконным актом, стало ясно, что на основе государственности 1924-40 годов нужно провозглашать Приднестровскую Молдавскую Республику, что и произошло 2 сентября 1990 года.
