2 июня 1990 года в Парканах была принята декларация, заложившая основу будущей Приднестровской республики.
35 лет назад в селе Парканы Слободзейского района прошёл I съезд депутатов всех уровней Приднестровья. Он занимает особое место в истории ПМР: съезд принял декларацию, в которой были заложены основы будущей республики.
Впервые в СССР появилась абсолютно новая форма народного представительства. В работе съезда приняли участие 673 делегата, среди них депутаты Верховных Советов СССР и МССР, районных, городских и сельских/поселковых советов. Народные избранники собрались, чтобы обсудить состояние экономики и дискриминационную политику Молдовы.
1 Избиения приднестровских депутатов в Кишинёве
Примечательно, что съезд прошёл спустя всего десять дней после того, как в Кишинёве толпа националистов избила приднестровских депутатов Верховного Совета МССР. Подзуживали её против своих коллег законодатели от «Народного фронта». Ещё за два дня до этого в Бендерах рабочими отрядами была пресечена попытка сторонниками объединения Молдавии с Румынией водрузить над зданием городского совета народных депутатов румынский «триколор». Он в своё время, так же, как и другие местные советы в Приднестровье, отверг насильно навязываемую чуждую символику. К слову, походом «народнофронтовцев» для установки в Бендерах флага руководил заместитель председателя Верховного Совета Молдавской ССР Ион Хадырка. Эти факты достаточно красноречиво говорят о том, какая атмосфера сложилась в высшем законодательном органе Молдавии. Кстати, после избиения приднестровских депутатов 112 его депутатов из 394 решили прекратить работу.
Угрозы со стороны воинствующих националистов привели к тому, что путь парламентской борьбы за защиту своих прав и свобод оказался закрытым. При этом союзный центр Москва уже не могла или не хотела повлиять на ситуацию. Стало очевидным, что в деле защиты своих прав и свобод приднестровцам следует рассчитывать только на самих себя.
2 Националисты разожгли конфликт
В 1989 году Верховный Совет МССР под влиянием националистов принял пакет законопроектов о языке. Они ставили в неравное положение национальности союзной республики (составлявшие 35% населения) по отношению к титульной нации. В Приднестровье, где сохранялся паритет народов и никогда не было преобладания одного этноса, языковые инициативы назвали возмутительными и дискриминационными. В Тирасполе и Рыбнице прошли многотысячные митинги с требованием равноправия народов.
Были созданы Советы трудовых коллективов, которые в августе 1989 года организовали самые массовые в СССР забастовки с требованием не принимать дискриминирующие законопроекты.
Когда речь идёт о верхах Молдавской ССР, то стоит заметить, что они были изрядно подчищены. Люди, пытавшиеся противостоять набиравшему обороты национализму, устранялись с постов как «ретрограды» и «противники перестройки».
Мнение приднестровцев не было учтено. 31 августа ВС МССР принимает «лингвистические законы». В ответ в Приднестровье останавливаются практически все предприятия. На митингах люди требуют их отменить. Однако руководство Компартии приднестровцев не поддержало. Напротив, из Москвы последовали просьбы прекратить забастовки.
3 Движение за возрождение Приднестровской республики
Когда стало ясно, что Кишинёв не собирается отменять принятые законы о языках в Приднестровье, начались поиски политического инструмента защиты своих прав и свобод. Таковой должна была стать республика, основанная на опыте государственности 1924-1940 гг., когда в Приднестровье существовала Молдавская Автономная ССР.
В сентябре 1989 года на сессиях Тираспольского, Бендерского и Рыбницкого городских советов принимают решение о проведении местных референдумов, в которых бы шла речь о создании Приднестровской АССР. Плебисциты прошли в декабре 1989-го – январе 1990 года. Более 90% избирателей во всех трёх городах поддержали идею автономии. Их Президиум Верховного Совета МССР без приведения всякой аргументации признает недействительными. Позже такие же референдумы пройдут в Слободзейском, Григориопольском, Дубоссарском и Каменском районах. Будут проведены и сельские сходы.
Тем временем в феврале-марте 1990 года состоялись выборы в Верховный Совет МССР. Из 394 народных депутатов 60 представляли Приднестровье. Большинство же было представлено оформившейся фракцией коммунистов и националистов, не желающих учитывать интересы всех граждан союзной республики. Как уже было сказано, депутаты от Приднестровья подвергались нападкам со стороны радикалов, милиция закрывала глаза на избиение народных представителей.
Меж тем в Советах городов и сёл Приднестровья большинство составили люди, возглавлявшие и активно участвовавшие в забастовочном движении против ущемлявшего права нацменьшинств закона «О функционировании языков».
I Съезд депутатов всех уровней, Парканы 2 июня 1990 г.
4 Основы будущей республики
В таких условиях открывался 2 июня 1990 года в Парканах I съезд депутатов всех уровней левобережных районов МССР и города Бендеры.
Работа съезда продолжалась 12 часов и закончилась принятием Декларации о социально-экономическом развитии Приднестровья, предполагавшей, в частности, создание Свободной экономической зоны. Также был создан Координационный совет социально-экономического развития, который возглавил будущий приднестровский президент Игорь Смирнов.
I Съезд депутатов всех уровней, Парканы 2 июня 1990 г.
В Декларации отмечалось отсутствие в МССР механизма защиты гражданских и политических прав национальных меньшинств, что грубо противоречило конституциям МССР и СССР. Говорилось также о начале экономического давления на приднестровские города и районы: задержке поставок по кооперации с предприятиями правобережья и введении ограничений на поставку товаров.
Съезд уполномочил Координационный совет представлять социально-экономические интересы народа Приднестровья на всех уровнях в отношениях с государственными и другими официальными организациями СССР. При этом все решения Координационного совета вступали в силу только после одобрения местных Советов. Главной формой решения важнейших общественно-политических вопросов объявлялось волеизъявление граждан – референдум.
Съезд объявлял о своей приверженности рыночным отношениям в экономике и заявлял о недопустимости дискриминации по национальному признаку.
«Стоящие у власти в Молдавии силы проводят глубоко реакционную, противоречащую интересам не только национальных меньшинств, но и молдавской нации политику. Её цели недостойны, методы – преступны, задачи – в конечном счёте неразрешимы. В этих условиях долг каждого гражданина… встать на защиту национального равноправия и демократических свобод, сделав всё, чтобы предотвратить трагический поворот событий», — говорилось в тезисах «О политическом положении в Молдавии», которые I съезд принял к сведению.
Съезд также обратился к сессии Верховного Совета МССР с предложением внести изменения в законодательство о языках в соответствии с принятыми общесоюзными законами.
Народные избранники приняли резолюцию «О некоторых мерах по стабилизации общественно-политической обстановки». В ней давались рекомендации провести местные референдумы о создании Приднестровской республики. Это диктовалось «отсутствием каких-либо гарантий защиты гражданских прав со стороны официальных государственных органов… ».
I съезд депутатов всех уровней, Парканы 2 июня 1990 г.
5 Кишинёв уничтожил МССР
В промежутке между первым и вторым приднестровскими съездами депутатов всех уровней произошло событие, которое ускорило возрождение приднестровской государственности. Дело в том, что спустя ровно три недели после проведения в Парканах I съезда депутатов всех уровней Приднестровья Верховный Совет ССР Молдова (так тогда уже официально звалась пока ещё Советская Молдавия) принимает законопроект, которым акт об образовании МССР от 2 августа 1940 года признавался недействительным. Конечно же, после этого высший законодательный орган ССРМ должен быть самоликвидироваться как признавший сам себя нелегитимным. Но интересно другое. Те самые люди с депутатскими мандатами, которые устраивали травлю приднестровским коллегам и которые при каждом удобном случае заявляли, что не может быть никакой автономии, признали правомочность её создания. Ведь с 12 октября 1924 года по 2 августа 1940 года существовала Молдавская АССР в составе УССР. Именно к ней присоединили Бессарабию, а затем на её основе создали МССР, объявленную Кишинёвом вне закона.
Вскоре, спустя ровно три месяца, 2 сентября в Тирасполе пройдёт II съезд депутатов всех уровней Приднестровья, на котором единогласно будет принято решение об образовании Приднестровской Молдавской ССР.
